Παράνομη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών: τι ισχύει στην Ελλάδα

Η παράνομη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών, όπως φυσικά και η ίδια η παράνομη δραστηριότητά τους, αποτελεί ένα από τα πιο σοβαρά ζητήματα στην ελληνική αγορά τυχερών παιχνιδιών, καθώς πλήττει άμεσα την ακεραιότητα της αγοράς στη χώρα και φυσικά την ασφάλεια των ίδιων των καταναλωτών. Αν και βάσει του ισχύοντος νομικού πλαισίου, καμία προωθητική ενέργεια δεν επιτρέπεται να διενεργείται εκτός των αυστηρών κανόνων της ΕΕΕΠ, αυτό συνεχίζει να συμβαίνει.

Στο παρόν άρθρο αναλύουμε τι ορίζει ο νόμος για τη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών, ποιες προωθητικές τακτικές είναι παράνομες στο διαδίκτυο και πώς μπορείτε να τις καταγγείλετε στους αρμόδιους φορείς.

Παράνομη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών: κινητό με χορηγούμενη ανάρτηση, προειδοποίηση, σήμα 21+ και ασπίδα ελέγχου

Διαφήμιση χωρίς αναφορά ΕΕΕΠ, όριο 21+ και γραμμή υποστήριξης παραβιάζει τον κανονισμό.

Βασικά σημεία:
  • Μόνο οι αδειοδοτημένοι πάροχοι από την ΕΕΕΠ έχουν δικαίωμα διαφήμισης στην Ελλάδα.
  • Ακόμη και οι αδειοδοτημένες πλατφόρμες έχουν όρους διαφήμισης που πρέπει αυστηρά να τηρούν.
  • Η εκτεταμένη χρήση affiliates και influencers ενισχύει την παράνομη δραστηριότητα αυτών των σελίδων.
  • Υπάρχει η επιλογή καταγγελίας στην ΕΕΕΠ, αλλά και στα ίδια τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.

Τι επιτρέπεται και τι απαγορεύεται

Ποιος όμως ορίζει το τι επιτρέπεται και από ποιους; Το πλαίσιο για τη διαφήμιση των τυχερών παιχνιδιών στην Ελλάδα καθορίζεται από την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ). Συγκεκριμένα, η Απόφαση Αριθμ. 79292 ΕΞ 2020 (ΦΕΚ Β’ 3260/05.08.2020) με τίτλο «Θέσπιση Κανονισμού Παιγνίων περί Εμπορικής Επικοινωνίας Τυχερών Παιγνίων» περιγράφει αναλυτικά τους κανόνες που πρέπει να ακολουθούν όλοι.

Σύμφωνα με το άρθρο 11 της απόφασης, οι μη νόμιμοι πάροχοι δεν επιτρέπεται να κάνουν καμία απολύτως διαφήμιση, ενώ οι διαφημιστικές εταιρίες και οι συνεργάτες (affiliates) δεν μπορούν να τους παρέχουν υπηρεσίες στην Ελλάδα. Κάθε προωθητική ενέργεια για εταιρίες χωρίς άδεια συνιστά παράνομη διαφήμιση τζόγου και επισύρει πρόστιμο από 5.000 έως 50.000 ευρώ ανά παράβαση (άρθρο 51 του ν. 4002/2011, όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 5313/2026). Παράλληλα, το άρθρο 52 του ίδιου νόμου προβλέπει και ποινικές κυρώσεις.

Οι βασικές απαγορεύσεις σύμφωνα με τον κανονισμό είναι:

  • Προστασία Ανηλίκων: Απαγορεύεται αυστηρά η διαφήμιση να στοχεύει σε ανηλίκους ή να χρησιμοποιεί πρόσωπα που έχουν ή φαίνεται να έχουν ηλικία κάτω των 21 ετών.
  • Περιεχόμενο και Μηνύματα: Απαγορεύεται αυστηρά να προβάλλεται το παιχνίδι ως τρόπος για να βγάλει κανείς μεροκάματο, να πλουτίσει γρήγορα ή να λύσει τα οικονομικά του προβλήματα, αλλά και να συνδέεται η συμμετοχή με την κοινωνική καταξίωση και την προβολή. Την ίδια στιγμή δεν επιτρέπεται να ενθαρρύνει το υπερβολικό παιχνίδι ή να δίνει την εσφαλμένη εντύπωση ότι ο παίκτης μπορεί να ελέγξει ή να προβλέψει στα σίγουρα το αποτέλεσμα στο αθλητικό στοίχημα ή σε παιχνίδια που καθορίζονται καθαρά από την τύχη.
  • Υποχρεωτικές σημάνσεις: Κάθε διαφημιστικό υλικό υποχρεούται να αναφέρει την ΕΕΕΠ ως αρμόδια ρυθμιστική αρχή, το ηλικιακό όριο 21+ και τη γραμμή υποστήριξης για τον εθισμό (π.χ. τη Γραμμή Στήριξης 1114 του ΕΟΠΑΕ). Παράλληλα, είναι απαραίτητο να αναγράφεται ξεκάθαρα η προειδοποίηση ότι η ενασχόληση με τα παιχνίδια αυτά εγκυμονεί κινδύνους εθισμού αλλά και απώλειας περιουσίας.
  • Προσφορές*: Οι διαφημίσεις δεν επιτρέπεται να προβάλλουν προσφορές*, δώρα ή εκπτώσεις στο κόστος συμμετοχής. Η μόνη εξαίρεση είναι τα προγράμματα επιβράβευσης (loyalty programs), υπό αυστηρές προϋποθέσεις.

Πώς μοιάζει μια παράνομη προώθηση στα social

Η ραγδαία εξέλιξη των social media έχει ανοίξει νέους δρόμους, στους οποίους συναντάμε πλέον όλο και πιο συχνά τη διαφήμιση παράνομου τζόγου. Οι μέθοδοι που επιστρατεύουν οι επιτήδειοι εξελίσσονται διαρκώς, καταφέρνοντας να ξεγλιστρούν από τα φίλτρα και τους ελέγχους των πλατφορμών. Κάθε φορά που οι αρχές βρίσκουν τρόπο να τους εμποδίζουν, αυτοί ανακαλύπτουν νέους τρόπους.

Ο ουσιαστικός τους στόχος είναι να παρακάμψουν τους κανόνες ασφαλείας και να προσελκύσουν τον κόσμο με παραπλανητικό τρόπο, αποκρύπτοντας επιμελώς τους σοβαρούς κινδύνους της εγγραφής σε εταιρίες χωρίς άδεια.

Τα συνηθέστερα μοτίβα παράνομης διαφήμισης στα social είναι τα εξής:

  • Προώθηση εταιριών χωρίς άδεια: Αναρτήσεις, βίντεο ή sites που σας σπρώχνουν να γραφτείτε σε πλατφόρμες που δεν είναι νόμιμες στην Ελλάδα. Συχνά παρουσιάζουν ξένες πλατφόρμες χωρίς άδεια ως δήθεν «πιο κερδοφόρα» ή «χωρίς περιορισμούς».
  • Έλλειψη βασικών στοιχείων: Διαφημίσεις και βίντεο σε Instagram, TikTok ή Telegram που δεν γράφουν πουθενά το όριο ηλικίας 21+, τη γραμμή βοήθειας, την αναφορά στην ΕΕΕΠ ή τις προειδοποιήσεις για το υπεύθυνο παιχνίδι.
  • Κρυφή διαφήμιση από influencers: Influencers ή σελίδες που δείχνουν δήθεν «δικές τους νίκες» ή «προγνωστικά». Στην πραγματικότητα είναι πληρωμένη διαφήμιση που παριστάνει τη φιλική συμβουλή, για να πατήσετε το link τους και να γραφτείτε.
  • Ψεύτικες υποσχέσεις για προσφορά*: Δημοσιεύσεις που υπόσχονται «σίγουρα κέρδη» ή «δωρεάν χρήματα», κρύβοντας τους πραγματικούς όρους που ισχύουν για κάθε προσφορά*.
  • Κλειστές ομάδες σε Telegram, Viber και Discord: Ομάδες που υπόσχονται «στημένα παιχνίδια» μόνο και μόνο για να σας στείλουν στα κρυφά σε παράνομες στοιχηματικές.
  • Στόχευση σε νεαρές ηλικίες: Διαφημίσεις εκεί που συχνάζουν νέοι (π.χ. σε βιντεοπαιχνίδια, αθλητικά βίντεο, memes), που παρουσιάζουν το παιχνίδι σαν έναν εύκολο τρόπο για γρήγορο χαρτζιλίκι.

Γιατί αφορά τον παίκτη και όχι μόνο τον διαφημιζόμενο

Το να εμπιστευτείτε μια παράνομη διαφήμιση δεν είναι απλώς ένα πρόβλημα που αφορά την παράνομη σελίδα που τη δημοσιεύει. Εξάλλου αυτό δεν θα έπρεπε να σας απασχολεί τόσο όσο οι συνέπειες που μπορείτε να υποστείτε οι ίδιοι. Για τον ίδιο τον παίκτη, το να κάνει εγγραφή σε μια εταιρία χωρίς άδεια κρύβει άμεσους και πολύ σοβαρούς κινδύνους.

Όπως εξηγούμε και στο άρθρο μας για τις παράνομες στοιχηματικές εταιρίες, όποιος επιλέγει εταιρίες χωρίς άδεια μένει εντελώς απροστάτευτος από τον νόμο. Αν η εταιρία αρνηθεί να πληρώσει τα κέρδη σας, αν σας κλείσει ξαφνικά τον λογαριασμό ή αν διαρρεύσουν τα προσωπικά σας δεδομένα, δεν έχετε κανένα θεσμικό μέσο για να διεκδικήσετε το δίκιο σας.

Υπάρχει όμως και νομική συνέπεια για τον ίδιο τον παίκτη. Σύμφωνα με το άρθρο 52 του ν. 4002/2011, όποιος συμμετέχει σε τυχερό παίγνιο που διοργανώνεται χωρίς άδεια από το ελληνικό κράτος τιμωρείται με φυλάκιση έως δύο ετών και χρηματική ποινή. Το ίδιο ισχύει για τα ξένα live καζίνο χωρίς άδεια της ΕΕΕΠ, ακόμη κι αν λειτουργούν με άδεια άλλης χώρας, όπως της Μάλτας ή του Κουρασάο. Σε περίπτωση υποτροπής, η ποινή γίνεται φυλάκιση τουλάχιστον δύο ετών και χρηματική ποινή από 5.000 έως 20.000 ευρώ.

Πού το καταγγέλλεις

Όταν εντοπίζεται παράνομη διαφήμιση ή προώθηση μη αδειοδοτημένων υπηρεσιών τυχερών παιγνίων, υπάρχουν συγκεκριμένα κανάλια στα οποία μπορείτε να απευθυνθείτε:

  1. Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ): Στην ενότητα «Καταγγελίες» της ιστοσελίδας της (hgc.gov.gr), η ΕΕΕΠ διαθέτει ξεχωριστή φόρμα για την αναφορά παράνομου στοιχηματισμού. Εκεί μπορείτε να δηλώσετε, ανώνυμα ή επώνυμα, sites, προφίλ στα social media ή οποιοδήποτε άλλο μέσο προωθεί ή διεξάγει παράνομα τυχερά παίγνια. Η φόρμα επώνυμων καταγγελιών της ίδιας σελίδας αφορά μόνο τους αδειοδοτημένους παρόχους. Στο ίδιο site θα βρείτε και τον κατάλογο μη αδειοδοτημένων παρόχων, τη blacklist της ΕΕΕΠ, όπου ελέγχετε αν ένα domain έχει ήδη μπλοκαριστεί.
  2. Αναφορά στα ίδια τα Social Media: Στις πιο γνωστές πλατφόρμες όπως Facebook, Instagram, YouTube, TikTok μπορείτε να κάνετε αναφορά για προώθηση εταιριών χωρίς άδεια. Στο Facebook, το Instagram και το YouTube πατήστε τις τρεις τελείες της δημοσίευσης και επιλέξτε «Αναφορά». Στο TikTok η ίδια επιλογή βρίσκεται στο βελάκι της κοινοποίησης ή με παρατεταμένο πάτημα πάνω στο βίντεο. Ως λόγο επιλέξτε την απάτη ή την πώληση παράνομων ή ελεγχόμενων προϊόντων. Όταν κάνετε αυτή την αναφορά, η πλατφόρμα εξετάζει το υλικό και το αφαιρεί αν παραβιάζει τους κανόνες της.

Συχνές Ερωτήσεις (FAQ)

Επιτρέπεται η διαφήμιση online casino live στην Ελλάδα;

Η διαφήμιση online casino live επιτρέπεται στην Ελλάδα αποκλειστικά και μόνο για τους παρόχους που κατέχουν νόμιμη άδεια από την ΕΕΕΠ, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που ορίζει η Απόφαση 79292 ΕΞ 2020. Ακόμα όμως και αυτοί πρέπει να ακολουθούν συγκεκριμένους κανόνες.

Τι κυρώσεις υπάρχουν για την παράνομη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών;

Οι κυρώσεις για την παράνομη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών είναι διοικητικές και ποινικές. Η ΕΕΕΠ επιβάλλει πρόστιμο από 5.000 έως 50.000 ευρώ ανά παράβαση σε όποιον προωθεί εταιρίες χωρίς άδεια, είτε είναι influencer είτε affiliate είτε διαφημιστικό δίκτυο. Επιπλέον, το άρθρο 52 του ν. 4002/2011 προβλέπει φυλάκιση τουλάχιστον δύο ετών και χρηματική ποινή για όποιον διαφημίζει τυχερά παίγνια που διεξάγονται χωρίς άδεια, είτε ως διαφημιστής είτε ως διαφημιζόμενος.

Πώς μπορώ να καταλάβω αν μια διαφήμιση για στοίχημα είναι νόμιμη;

Για να καταλάβετε αν μια διαφήμιση για στοίχημα είναι νόμιμη, ελέγξτε αν αναγράφεται ο νόμιμος πάροχος, η αναφορά στην ΕΕΕΠ ως αρμόδια ρυθμιστική αρχή, αν υπάρχει η υποχρεωτική σήμανση 21+ και η αναφορά στη γραμμή υποστήριξης, καθώς και αν ο πάροχος περιλαμβάνεται στο μητρώο αδειοδοτημένων εταιριών της ΕΕΕΠ.

Μπορεί ένας influencer να διαφημίζει οποιαδήποτε στοιχηματική εταιρία;

Ένας influencer δεν μπορεί να διαφημίζει οποιαδήποτε στοιχηματική εταιρία. Για εταιρίες χωρίς άδεια στην Ελλάδα η διαφήμιση απαγορεύεται εντελώς, αλλά και οι αδειοδοτημένες δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιούν στις διαφημίσεις τους πρόσωπα με δημόσια αναγνωρισιμότητα που επηρεάζουν τη γνώμη του κοινού (άρθρο 8.3.11 της Απόφασης 79292 ΕΞ 2020). Τον Ιούνιο του 2026 η ΕΕΕΠ υπέβαλε μηνυτήρια αναφορά στην Εισαγγελία Πρωτοδικών Αθηνών κατά 18 influencers, με περίπου 3,6 εκατ. ακολούθους συνολικά, που διαφήμιζαν μέσω Instagram εταιρίες χωρίς άδεια.

Πού μπορώ να ελέγξω αν μια εταιρία είναι αδειοδοτημένη;

Μπορείτε να ελέγξετε αν μια εταιρία είναι αδειοδοτημένη στο μητρώο κατόχων άδειας της ΕΕΕΠ (hgc.gov.gr), όπου δημοσιεύεται και επικαιροποιείται η λίστα με όλους τους κατόχους άδειας διεξαγωγής τυχερών παιγνίων.

Κλείνοντας, η πιστή τήρηση των κανόνων στη διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών αποτελεί το σημαντικότερο θεμέλιο για την προστασία των καταναλωτών. Μόνο μέσα από ένα διαφανές και νόμιμο πλαίσιο προβολής εξασφαλίζεται η ασφάλεια των παικτών και ενισχύεται ουσιαστικά το υπεύθυνο παιχνίδι στην ελληνική αγορά.

Φώτης Εμμανουήλ
«Η τήρηση των κανόνων στη διαφήμιση δεν είναι απλώς μια τυπική υποχρέωση, αλλά η μοναδική ασπίδα προστασίας για να παραμένει το περιβάλλον στα τυχερά παιχνίδια ασφαλές για τους παίκτες.»
Γράφτηκε από: Φώτη Εμμανουήλ